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      楚雄市 —— 推進 “只進一扇門”行動優化營商環境

      發布日期:2019年12月16日 來源:楚雄日報   作者:李 琳點擊:[]

      楚雄市為進一步鞏固 “放管服” 改革成果,大力推進企業和群眾辦事“只進一扇門”行動,持續優化營商環境,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。

      群眾辦事“只進一扇門”。投資1.495億元,建設完成3.2861萬平方米的楚雄市政務服務中心,目前入駐單位48家,設置辦事窗口227個。將分散在市屬15個部門的146項行政許可事項劃轉至市行政審批局實施,整個政務服務中心共可辦理事項550項,基本做到“大廳之外無權力”,實現讓企業和群眾辦事“只進一扇門”。

      審批事項“一顆印章管”。今年取消行政許可事項6項,承接國務院和省、州政府下放管理行政許可事項5項,對仍需保留的行政權力清單,相對集中劃轉至行政審批局,涉企審批事項實現“無差別受理”“一窗通辦”,企業開辦時間縮短為3個工作日;將涉及項目審批監管的68項事項全部納入市政務服務大廳集中受理,實行“賦碼監管、協同審批”,對項目從立項到施工許可全程輔導,掛圖作戰,限時辦結。推行“一顆印章管審批”以來,市行政審批局共受理辦理行政許可事項33110件,實現審批流程、時限、材料不斷優化、壓縮、精簡。

      審批服務 “一張網絡辦”。加快推進“互聯網+政務服務”,整合市級各部門分散獨立的互聯網注冊渠道,統一接入全省統建的身份認證平臺,消除多入口注冊和二次登錄,企業和群眾辦事憑身份證號碼、統一社會信用代碼在網上平臺完成“一次注冊、單點登錄、多處互認”。把投資項目審批服務涉及的41個中介資質類別開展網上入駐和公開選取,規范收費、標準、時限要求,助推審批提速。全面推廣電子營業執照應用,整個登記流程“無紙化”,申請人與受理審核人員“零見面”。積極推廣“一部手機辦事通”應用,梳理行政審批和公共服務事項清單,分批分類推送“一部手機辦事通”上線運行,推動更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”。

      審批環節“一律簡化辦”。通過推行多證合一、證照分離、告知承諾等改革舉措,最大限度“減事項、減材料、減環節、減時限、減稅費”。將市場準入和商事服務相關36類項目實行“一窗受理,集合服務”,使企業和群眾“只跑一個窗口”。出臺容缺受理、專家輔助等審批制度,把“公共衛生許可”等12項行政審批事項,采取告知承諾方式,當場作出行政審批決定;把“固定資產投資項目節能審查”等43項行政審批事項,采取容缺受理方式審批;對法律、法規和政策規定需要的,推行專家輔助審批模式,推動審批提速增效。凡沒有法律法規依據的證明和蓋章環節一律取消。對357項行政審批和公共服務事項努力實現“最多跑一次”,簡單事項和個人事項實現“一次就辦好”。

      審批流程“一個標準辦”。全面推行辦事要件和流程標準化,實現全市范圍內同一事項的辦理流程和提供的材料清單統一,同一部門相近、相似的審批程序和環節一律歸并,涉及多個部門對同一階段內的主要審批事項實行最大限度同步審批、協同審批。對550項包括行政許可事項和公共服務事項制定、編制統一規范的辦事指南和業務手冊,讓部門按標準辦事,讓群眾辦明白事、便捷事。

      今年1至10月,楚雄市政務服務大廳共受理、辦理各類行政許可事項和公共服務事項847683件,辦結率100%。

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